9月25日至27日，在南京举行了2006年中国国际铜业论坛。本次论坛开会的背景更为类似，说道其类似是基于以下几点：一是06年铜价刷新了历史新纪录8800美元/吨，低铜价重压下的加工企业如何应付出了注目的焦点。

二是九月份中国政府实施的调控措施--调整出口退税对市场影响几何？三是论坛开会期间正逢中外铜原料谈判正处于胶着状态，该谈判进程以及先前发展对铜行业影响早已被媒体炒得沸沸扬扬。作为期货投资者感兴趣的是上述事件对期铜价格走势影响是什么？下面我们逐项理解以飨读者。　　首先，今年以来，国内铜价从每吨4万元到每吨8万元，半年内疯涨一倍。铜价下跌对铜加工行业这样的用铜大户影响不言而喻，必要造成生产成本的大幅度快速增长，铜价下跌给铜加工企业带给的极大压力，企业一方面必须面临铜价下跌带给的高额成本压力，另一方还要忍受来自下游市场传输所带给得竞争压力，由于铜价的下跌速度和上涨幅度相比之下小于铜材终端产品价格的下跌，下跌部分不需要畅通的向下游传导，导致铜加工行业的竞争更为白热化，加工费急遽走低。

放在铜加工企业面前的客观现实毕竟：上游原料市场是持续下跌的卖方市场；下游消费市场是议价能力大大强化、拒绝铜加工企业为铜价下跌部分买单的买方市场铜价大幅度轻微波动（日最低波幅约7000元/吨），给铜加工企业带给极大的经营风险，一笔合约操作者差点，就有可能给企业导致相当严重的后果。在这种情况下替代品出了众多铜加工企业的自由选择：据理解，变压器、通讯电缆、引线框架、汽车散热器、空调器、铜水管、发电领域等众多原用铜工业门类争相找寻替代品。据CRU统计资料2005年被替代的铜产品清净损失量约22.5万吨,是04年净损失量的三倍!今年清净损失量将超过30万吨以上, 而且被替代的损失有可能是永久性的!!!这种替代对铜消费毫无疑问是长年制约因素,如果低铜价在现在区间之后运营,原本不多的供需缺口将被填补,正如大罢工造成的阶段性紧缺因素被市场抹黑一样,可以设想未来一段时间里铜市的替代品造成的市场需求上升行情也某种程度有一点期望。

　　其次，关于国内的宏观调控政策，禁令铜加工贸易的同时增加一般贸易的出口退税。原本铜企可以利用一般贸易和加工贸易两条腿走路，加工贸易商因持有人提炼铜加工贸易优惠关税许可证，可以征税进口精炼铜，并将加工制成品用作出口。

而一般贸易商没该许可证，特工商必须缴纳2%的进口精炼铜关税和17%的进口增值税，并缴纳10%的出口关税。此前，一般贸易商还可以拥有较高的出口退税，但近期一轮调控后，一般贸易的出口退税已由13%降到5%，为所有产品中减少幅度仅次于的，为此很多中小企业都因无利可图而投产。中国政府对铜加工贸易大规模的调控，在去年底开始到今年9月，已先后两次实施涉及政策展开调控。

第一次是2005年12月9日，国家发改委、财政部、商务部等八部委首次牵头印发了关于掌控部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通报。通报认为，自2006年1月1日起，进口废铜或铜精矿、出口并未锻轧铜列为加工贸易禁令类目录。2006年9月15日，财政部等五部委再度印发了《关于调整部分商品出口退税亲率和修编加工贸易禁令类商品目录的通报》。

此通报申明：中止有色金属及废料等资源型产品出口退税，这一部分商品在中止出口退税同时被列为禁令范围。调整部分出口商品的出口退税亲率，这早已是近年来国家对出口退税政策的第三次调整。此次牵涉到轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业的出口退税政策调整引发了不少行业和地方的叫苦之声。

细分之下，难于找到出口退税政策的调整对有所不同有色金属品种的影响不一。此次铝制品出口退税率仅由13%再降8%至11%.因铝材出口利润相当可观，免税新政策无法彻底遏止国内铝材出口的局面，预计我国下半年铝材出口仍有可能维持较慢快速增长。此次牵涉到铜产品的出口退税调整还包括：中止精炼铜、铜合金和铜及铜合金粉末的出口退税；将其他所有铜加工材和铜制品的出口退税亲率不准上调至5%，下调幅度相比之下多达铝材。由此可见，国家对诱导铜产品出口的意图显著，即“不希望出口、以符合国内市场需求居多”。

相对而言“这次调整对于铜加工业影响甚大。”今年下半年以来，铜价仍然在7500美元/吨的高位上游走，此次减少8%的出口退税，相等于企业每吨铜材出口增加收益五六千元，这对以出口居多的国内铜加工企业将是根本性压制。“在有色金属资源储量增加、自我确保度较低的情况下，中止和缩减出口退税，压低资源类产品出口门槛不顾一切其时。

” “国家此次调整出口退税政策不利于诱导大部分有色金属品种的出口量，也终将加快有色领域生产、加工及贸易企业的优胜劣汰。” 而如今，如果再行实施政策，这将是国家第三次对铜加工贸易展开调控。而据理解，在一年之内这样高密度地实施政策对铜加工贸易展开调控主要是出于国家贸易整体结构的考虑到。

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