南通暴力征地案时有发生 群众报警变为调停不会南通通州区平潮镇新的三十里为主户被征地居民遭遇暴力征地，他们体现：一些社会人员和征地工作人员采行夜间拆迁、打砸或趁被征地居民不在家时突击拆毁等手段积极开展征地工作。该村早已经常出现多起此类事件，被征地居民多次报警，并到当地派出所催办立案。然而派出所并没立案，他们喊出来镇、村干部和征地负责人到派出所和报案人商讨征地补偿事项。

派出所把遭到非法征地的居民报案、催办立案变为了征地调停不会。补合法申请以租代征 沪通铁路是国家铁路“十二五”规划建设的重点项目之一。2013年，江苏省国土资源厅向国土资源部做出《关于新建上海至南通铁路大桥建设项目先行用地的批示》[苏国土资发（2013）485号文]，催促先行用地。

2014年，国土资源部表示同意沪通铁路长江大桥先行用地余210亩。但没批准后大桥以外可以先行用地，也没批准后整个沪通铁路南通段可以先行用地。然而，南通市通州区平潮镇却借出国家重点项目沪通铁路用地的名义在铁路征地红线外不断扩大征地范围，大量非法征税集体土地。

多达，仅有在新的三十里居9-12组就有征地集体建设用地300亩左右的耕地被“以租代征”，牵涉到上百户群众房屋迁往。记者在专访过程中没看见沪通铁路征地移往区新三十里居于的征地审核申请或农用地改用申请，也没看见该项目的《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

平潮镇一位官员告诉他记者：“沪通铁路大桥是建设项目先行用地，其铁路平东段接管新的三十里居于的土地标准为每亩每年按1000斤大米补偿，土地是租给三十年。” 记者明确提出先行用地否合法，否必须有关部门批准后，租给土地做铁路安置房建设否因涉嫌以租代征。这位官员不解的告诉他记者：“这个你应当不懂……”。记者注意到，通州区在给拆迁户上访回应中提及江苏省国土资源厅《关于新建上海至南通铁路大桥建设项目先行用地的批示》，并将该文件作为整个铁路、移往区征地的依据，而这份文件并无法替换土地批文。

国土资源部在批示中也拒绝施工用地前要及时足额还清先行用地补偿，补偿不做到不得一动地。国土资源部还拒绝江苏省国土资源厅敦促当地政府及建设单位按土地管理法规定抓住打算月用地审批，于2014年7月15日前将材料报部审查，逾期并未日报责令建设单位暂停施工。2015年8月10日，当地国土部门得出的回应是：“我局已与平潮镇政府展开了交流，拒绝平潮镇政府在合法申请完备之前不得动工……” 征地补偿太低群众杯葛 2015年4月12日，平潮镇迁往移往办公室向新的三十里居于公布了《迁往通知书》和《平潮镇沪通铁路迁往补偿移往宣传资料》。同时，平潮镇政府迁往移往办公室在新的三十里居于和平东村等村组大张旗鼓的开始了征地、征地工作。

平潮镇迁往移往办公室收到的这两份资料，沦为了当地征地工作人员手中的“合法”依据及法宝。平潮镇政府采行集中于移往的方案迁往当地居民，而铁路征地红线以外的新三十里居于部分区域正是一个规划的移往点。平潮镇政府声称，在新的三十里居于征地是为了保证规划中的“移往区用地”。

平潮镇政府涉及工作人员讲解：“新的三十里居于铁路红线以外征地是为征地移往服务的，附近被征地的群众都要集中于移往在这里，以后这里要辟一个移往小区，租给的土地除部分辟安置房外，其余土地黑市，便于以后利用……” 据理解，当地多数群众对国家铁路项目所持青睐态度，铁路讲和后，距离不远处的地方就是火车站。但是对于政府在铁路红线外的征地他们不过于反对。被拆迁人顾某告诉他记者：“我家房屋距离铁路红线上百米，也被拒绝征地。

但是，征地指挥部却找不出任何合法的文件证明我的房屋必须迁往，他们征地也没依法获得涉及申请。我们现在居住于条件很好，征地申请不完备，我认同会迁往。” 据理解，拆迁户违背红线外征地的根本原因是征地补偿条件。

平潮镇采行拆卸一还一的补偿办法，征地房屋补偿价格为860元每平米，而安置房的基础价格也是860元每平米。拆迁户指出征地补偿价格太低，安置房的质量、环境、生活设施设施都不是他们不愿拒绝接受的。

如果不要房屋，补偿价格又太低，860元每平米连建房成本价都过于。而在此之前的宁启铁路复线征地工程使用的移往办法是统一别墅样式、集中于转入居住区。一位被征地居民告诉他记者：“这次征地移往是多层或高层的小产权房”。被迁往的群众目前居住于条件大都很好，多数是两三层的农民住房，还有宽广的院子。

个别条件好的居民并不不愿拒绝接受低价移往补偿，为铁路红线以外的项目迁往。2015年3月27日，南通市人民政府给群众的公开发表信息表明：这次征地“并未制作征地、征地公告；没提供征地、征地、移往方案及标准……” 暴力征地频密公开化 在征地过程中，有些拒绝接受迁往的居民被暴力征地。2015年5月18日，被多次侵扰的居民王加亮给乡长夏某打了电话，他告诉他夏乡长，征地补偿条件他无法拒绝接受，“如果要拆迁竟然法院来控告我，回头法律程序，不要用黑社会人员吓我”。

6月7日，王加亮在外地办事时收到哥哥电话告诉家里的房屋被偷拆了。王加亮回家找到房屋已被严重破坏，门被锁上，财物被盗，欲报警。

6月19日，征地公司人员逃跑王加亮打伤，王加亮摆脱后跑到600米外的派出所，而这些人还有持无恐地仍然平到派出所。6月27日夜22点左右，王加亮的房屋被拆掉。6月30日，通州区公安书面告诉王加亮，“我局已向涉及政府部门通报，并拒绝派出所强化侦察，你自己也要强化自我保护意识……” 目前，该案没立案，没处理结果。2015年10月1日，居民戴海鑫家部分房屋被征地人员率领的大型机械毁坏，110出警；10月7日，他家房屋被全部拆掉。

11月24日，通州区公安告诉他戴海鑫房屋拆掉事件与政府部门没任何关系。目前，此事不了了之。11月18日，居民曹燕飞家房屋遭到毁坏，至今滋扰无果。

11月17日，晚20:30分左右，顾泉勇家围墙被拆掉，厨房南正立及库房西正立窗玻璃被砸破几十平米。平东镇派出所民警曹副所长到现场查阅，第二天派出所副所长曹建东说道这个案件继续斩没法。

顾泉勇获取了监控资料和毁坏人员搭乘的汽车牌照（苏FD2651）给派出所。曹副所长告诉他顾泉勇说道汽车是捷邦征地公司的，但是证明没法就是他们公司腊的。

11月23日4点19分，顾泉勇家再度遭“恐怖袭击”，他家厨房南正立及库房西正立（都是玻璃结构）的玻璃又被大面积砸破，他们再度报警。第二天，曹所长说道早已证实了车牌号是友邦征地公司的，现改名为南通捷邦房屋征税服务有限公司。他们去找捷邦征地法人问话了，也做到了谈话记录。但是曹所长拒绝接受获取谈话记录，他说道“由于镇府部门介入，我们有压力，难以解决此案件”。

顾泉勇说道：“11月24日下午，捷邦征地公司人员挡住我家大门并威胁报复、播出吹奏。派出所为首人理解情况并把捷邦人员拿走到派出所，但是将近20分钟，捷邦人员又到我家打架，比之前更为险恶，直到晚上19点30分才离开了。目前为此，捷邦征地完全每天到我家打架播出吹奏，深夜还用粪便扔进我家门口。

之后，我家人多次去找曹所长要《立案告诉单》，他答道目前全国统一的就是给《受案回执》，当再度回答他侦破的事，他说道杀人案件还要3年时间呢……”。被征地居民利益相当严重损毁，他们多次报警，但是至今皆为获得处置。

11月27日，部分被征地居民到当地派出所催办立案。然而派出所并没立案，他们反而喊出来镇、村干部和征地负责人到派出所和报案人商讨征地补偿事项。派出所把遭到非法征地的居民报案、催办立案变为了征地调停不会。

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